还是卓询之。

一时之间，天下衣冠尽数北上。

在这样的背景下，尤其是外头乱做一团，沧胶两州几乎是所有难民心中的桃花源。

这两年，楚霁从没有关闭过城门，

接纳流民的政令从未有过更改，越来越多流离失所的人民来到两州，在这里渐渐扎根，成为建设家园的一份子。

除了接纳流民以外，楚霁推行的摊丁入亩政策，取消了人头税，使得两州婴孩的出生率大大提升。